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航天局:航天科技集团大力推进节能环保工作

    多年来,中国航天科技集团公司高度关注节能减排与环保工作。按照党的十八大提出的“美丽中国”生态文明建设的要求,坚持科学发展,集团公司将“保障中心任务、促进和谐发展、履行社会责任”作为长期目标,秉承“技术引领、绿色发展”的理念,将“建设四个体系、提升三个能力、做好两个保障、实现一个目标”作为中心任务,调整产业结构,优化生产工艺,加大技术改造,逐步构筑起“美丽航天”节能环保体系,实现经济效益和社会效益的双赢。

    强化基础管理 建设四个体系

    在新时期、新形势下,集团公司按照新要求,建设“组织机构、规章制度、统计监测、责任考核”四个体系,夯实节能减排与环保工作基础,调整机构、建规立制、规范统计、加强监测、细化考核,逐步完善健全四个体系。

    面对节能环保新形势,集团公司及时调整领导小组,设立专职节能减排办公室,完善组织机构、强化组织管理、明确各级职责,形成了集团公司、院、厂(所)自上而下的三级管理网络。

    通过修订《集团公司节能减排与环保管理规定》,制定《节能减排统计监测管理办法》、《监督检查管理办法》等一系列管理办法,集团公司所属单位制定《放射安全管理实施细则》、《能耗分摊实施细则》、《N值考核细则》等专项管理细则,集团公司已初步形成了以一个管理规定为顶层、若干个管理办法相配套、多个细则为底层支撑的有章可循、有制可依的规章制度体系。今年,集团公司还将出台《节能环保奖惩管理办法》和《建设项目节能环保管理办法》等制度,进一步规范流程、强化管理、落实责任。

    依托节能减排综合管理信息系统,集团公司规范、统一数据统计方法、范围和口径,理顺报送流程,构建“月分析、季统报”的企业运行跟踪体系,强化节能减排统报监测基层建设,完善计量设备设施,形成定时监测、定期统报、定量分析的统计监测体系。

    按照国资委“指标逐级细化、压力逐级传递、考核逐级深入”的要求,集团公司将节能减排指标纳入各单位主要负责人经营业绩考核,逐级签订节能环保责任书;根据所属单位能源消耗量和环境影响程度,划分为重点、关注和一般三类,依据“聚焦重点、紧抓关注、统筹兼顾”的原则,进行分类强化管理,形成了一级考核一级、一级负责一级、层层抓落实的责任考核体系。

    创新管理模式 提升三个能力

    在建立健全四个体系的基础上,集团公司注重管理模式的创新和突破,逐步提升技术改造能力、信息化管控能力、创新管理能力,促使管理模式向系统化、智能化、精细化转变。

    集团公司将全面提升技术改造能力。为改变因历史原因造成设备、管网老化,部分高能耗、高污染设备设施仍在使用,一些定型的工艺、生产流程较难修改等问题,“十二五”以来,集团公司充分利用国家政策、经费支持,持续加大节能减排技术改造和技术引进,逐步淘汰高能耗、高污染的设备和工艺,有计划、有步骤地开展动力系统节能改造和污染物治理等技术改造项目,加速节能减排新技术、新工艺的推广与应用;年均投入技改资金超亿元、开展技改项目超百项,节能量每年近千吨标煤,实现了良好节能减排效果,从根本上改变了设备设施陈旧落后、能耗高、污染多的局面。

    集团公司将提升信息化管控能力。按照国资委管理提升活动部署,集团公司以“管理制度化、制度流程化、流程信息化”为目标,在原有节能减排综合管理信息系统的基础上,继续建设节能减排月报统计快报系统,构建起“月跟踪、月分析、月考核”的信息化监控平台,实现单位全覆盖、数据全掌控,便于对高耗能、高污染单位对症下药、综合施策,逐步形成全过程、制度化闭环管理机制。集团公司以航天商务网为依托,建设节能环保信息服务网站,提供对内、对外节能环保产品宣传、经验交流、政策解析、技术服务及产业推广等服务,搭建起综合宣传交流平台。

    集团公司将提升创新管理能力。集团公司借鉴国内外先进的管理手段和经验,积极引入节能环保管理的新机制、新手段和新思路,通过建立用电(能)智能化集中管理平台,建设节能环保技术服务中心,组建节能环保专家库,建立权威技术督查队伍,积极开展水平衡测试、电平衡测试、能源审计、合同能源管理、清洁生产审核和环境管理体系认证等多项工作,引进吸收先进经验,提升管理并进行再创新、再突破,促进节能环保工作上水平、上层次。

    发挥航天优势 做好两个保障

    依靠航天技术和资源优势,做好过程控制全保障、技术创新全保障,促使节能环保工作质的飞跃。集团公司通过将能源消耗和污染物排放指标作为拟新并入企业和新、改、扩建项目的决策条件,严把立项关,做好源头控制。在项目建设过程中,集团公司实行节能评估、环境影响评价及“三同时”制度,严格进行过程监督,实现了过程全受控,进而保障了节能环保在项目建设中落到实处。

    集团公司技术创新将以关键技术和关键设备制造为核心,采取自主创新与技术引进相结合,重点掌握和突破一批核心技术,不断提高自主创新能力;推动节能环保新工艺、新技术的研发与应用,促进航天产品研制和生产的节能环保工艺、技术优化;加快重大节能环保设备的国产化和产业化进程,全面推进以太阳能、风能、煤气化、污水治理和烟气脱硫脱硝等新型节能环保产业的发展,培育绿色经济增长点。

    促进和谐发展 实现一个目标

    集团公司将发挥航天系统管控优势,按照“建立体系、规范统计、形成文化”的要求,以四个体系为依托,以技术创新为牵引,以技术改造为重点,以强化管理为抓手,以严格考核为载体,以提升能力为核心,以过程控制为保障,逐步实现“保障中心任务、促进和谐发展、履行社会责任”的工作目标。

    集团公司将在“美丽中国”发展战略的指引下,依靠所属单位群策群力、齐抓共管形成合力,在实现中国梦的伟大征程中,脚踏实地、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,为构筑绿色和谐的“美丽航天”体系贡献力量。